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申博直营导航:社零年内首次正增长,国家发改委回应疫后经济热点

2020-09-16 13:49:15 新京报 

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新京报讯(记者 姜慧梓)9月16日,国家发改委举行新闻发布会,对疫后消费复苏、菜价上涨、外资企业外迁等热点作出回应。

对近期有关外资企业外迁的报道,发言人孟玮表示,近些年,受要素成本上升、中美经贸摩擦等影响,包括外资企业在内的部分企业在全球范围内调整生产布局,这一现象属于正常的市场行为。外资企业长期在华投资经营的信心并没有改变。

物价

菜价上涨受不利天气影响,后期将回落

对近期各界关心的蔬菜价格上涨问题,孟玮表示,主要受强降雨、洪涝等不利天气影响,加之夏秋交替、蔬菜换茬,部分地区出现供应阶段性偏紧,一定程度推高了价格涨幅。

预判后势,她表示,蔬菜的生长周期比较短,随着极端天气减少,秋季蔬菜陆续上市,市场供应有望在较短时间内恢复,鲜菜价格将随之回落。

“当前物价水平总体处于合理区间,后期物价平稳运行有坚实基础,随着生猪生产逐步恢复以及翘尾因素明显收窄,预计CPI同比涨幅将继续趋稳。”孟玮说。

为保中秋、国庆两节期间供应、稳定价格,国家发改委将在节前,根据市场形势加大中央冻猪肉储备投放力度,满足居民消费需求,确保猪肉价格基本平稳运行。同时,启动节假日应急监测,及时掌握市场价格变动情况。

消费

受疫情较大冲击,新型消费发展潜力大

今年以来,受新冠肺炎疫情影响,消费受到较大冲击,直至8月,社会消费品零售总额才实现年内首次正增长。孟玮坦言,消费成为此轮经济恢复的薄弱环节。

她同时表示,我国发展新型消费的潜力还很大、空间还很广阔。数据显示,疫情期间,网上购物、在线教育等新型消费业态逆势快速发展,既有效保障了居民日常生活需要,也成为新的消费热点。

在促进新型消费发展方面,孟玮强调,政策安排着重把握“扩容提质”和“优化环境”两个关键词。

扩容提质,就是要进一步扩大新型消费范围,提高新型消费质量。在现有基础上,要进一步创新无接触消费模式,推广在线开放课程、互联网诊疗等服务,促进健身、旅游等线上线下融合,支持实体商业发展线上业务。同时,推动互联网平台企业向线下拓展,鼓励企业通过网络促销扩大影响,带动实地消费。

优化环境,就是要不断完善促进新型消费的“硬环境”和“软环境”,具体包括,完善5G网络、物联网等新型消费基础设施,加快补齐制约消费发展的基础设施和公共服务短板,培育建设多层级消费中心,完善商贸流通基础设施网络,建立健全数字化商品流通体系。

与此同时,制定完善促进新业态新模式带动新型消费的税收、金融、社保、就业等政策,简化相关证照办理,深化包容审慎监管,强化消费信用体系建设,营造安心放心诚信的消费环境。

投资

聚焦“两新一重” 有望延续回稳向好趋势

新冠肺炎疫情对我国投资造成巨大冲击,投资增速一度出现大幅下滑。1—2月份,投资下降24.5%。随着2月份统筹推进疫情防控和经济社会发展,重大项目建设加快恢复,投资回暖。

特别是二季度以来,投资增速逐月回升向好。二季度投资增长4.8%,增幅比一季度提高20.9个百分点;7月份投资增速6.7%,8月份增长8.4%,连续5个月保持正增长。其中,民间投资的降幅也明显收窄,释放积极信号。

对下阶段走势,孟玮表示,随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达,项目开工和资金到位情况持续好转,投资有望延续回稳向好的总体态势。

投资的重点领域依然聚焦“两新一重”,扩大有效投资。重点加快5G、一体化数据中心等新型基础设施建设,加快推进以县城城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设,加快交通、水利等领域重大工程以及物流基础设施建设。

同时,督促指导各地方加强重大项目储备;加快中央预算内投资计划执行和项目建设进度,尽快形成实物工作量;加快专项债券发行使用进度等。

在调动民间投资积极性方面,支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设;进一步规范创新推广PPP模式,吸引民间资本参与;稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活基础设施存量资产。

就业

结构性就业矛盾问题突出 需加强人才培训

从近年来的发展趋势看,我国制造业转型升级速度加快、服务业逐步壮大,随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的广泛应用,智能制造等新产业以及数字经济、平台经济等服务业新业态崛起,这些行业需要的人才与过去不同,也给国内的就业市场格局带来变化。

分析这些变化,孟玮表示,一方面催生了大量新兴就业机会,创造了新的就业岗位,比如,物联网安装调试员、工业机器人系统操作员等,在线医疗、在线教育等新业态也吸纳了大量灵活就业。

另一方面,现阶段我国劳动者素质与产业发展不相适应的问题进一步显现,人才培育培训跟不上需求变化,结构性就业矛盾等问题也越来越突出。

为适应新需要,将通过培训等形式提升劳动者就业技能。坚持市场需求导向,通过产教融合、校企合作等加快建立现代化职业教育体系。对高校毕业生、农民工等重点群体,大规模开展职业技能培训,特别是新产业新业态领域的创业就业技能培训。

同时,加大资金支持力度,加强实训基地建设,进一步优化就业服务,动员社会提供多元化就业服务,开展供需对接活动。对大龄低技能等困难人员进行专项帮扶,促进他们转岗再就业。此外,稳步推进失业保险扩围,保障失业人员基本生活。

公共卫生

今年已下达45亿元支持各地加强医废处置

孟玮表示,新冠肺炎疫情发生,暴露了我国在公共卫生领域的短板弱项,其中医疗废物处置能力建设仍有欠缺。

对此,今年4月,国家发改委会同国家卫生健康委、生态环境部印发了《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》,在《方案》中就加快优化设施布局、积极推进备用能力建设、大力推进现有设施扩能提质、加快补齐设施缺口以及健全收集转运处置体系等工作作出具体安排。

同时,国家发改委今年已经下达两批中央预算内投资共计45亿元,对各地医疗废物处置能力建设项目给予积极支持。

下一步,将加快推进医疗废物处置能力建设,同时加大对投资计划执行情况的监督检查力度,督促各地加快项目建设,全面提升我国医疗废物处理处置能力。

【回应】

西部会迎来新一轮基建投资吗?

——继续支持西部补基础设施短板,严防“大水漫灌”

近期有声音认为,西部将迎来新一轮基建投资。数据显示,今年1—7月份,西部地区固定资产投资增长2.1%,高于全国平均水平3.7个百分点。西部12个省(区、市)中有10个投资处于增长态势,其中新疆、西藏1—7月投资增速分别高达25.5%、12.7%,分别位居全国前两位,甘肃、云南、青海1—7月投资增速均超过2.0%。

投资显然是西部地区经济增长的重要引擎。孟玮也表示,西部大开发20年来,西部地区经济社会发展取得了显著成效,投资在其中发挥了重要作用。

但同时,西部一些地区基础设施、基本公共服务等领域的发展水平与发达地区相比还有不少差距,补短板、促发展的客观需求和内生动力在一定时期内仍较为明显。

孟玮表示,针对这些问题,一方面将继续支持西部地区加大基础设施、民生保障等领域补短板,加快推动重大工程项目建设,提高基础设施通达性和基本公共服务均等化水平。

另一反面,将综合考虑西部地区财力等因素,引导地方尽力而为、量力而行,严防地方政府债务风险,严防“大水漫灌”,严防“半拉子工程”,严防“大拆大建”,严防“贪大求洋”,推动西部地区投资增速稳定在合理区间。

新京报记者 姜慧梓

编辑 陈思 校对 卢茜

(责任编辑:冉笑宇 )
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